發(fā)展是人類(lèi)社會(huì )的永恒主題。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央面對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新趨勢新機遇和新矛盾新挑戰,鮮明提出了創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念明確了我國現代化建設的指導原則。中國式現代化是人口規模巨大的現代化,是全體人民共同富裕的現代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調的現代化,是人與自然和諧共生的現代化,是走和平發(fā)展道路的現代化。新發(fā)展理念的提出,回答了處在新的歷史方位的中國“實(shí)現什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現發(fā)展”的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,為以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興提供了科學(xué)指引。我們要以新發(fā)展理念為指導原則,通過(guò)創(chuàng )新解決人口大國發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題,持續增強發(fā)展的協(xié)調性、可持續性,實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調統一,提高對外開(kāi)放水平,推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)全體人民共同富裕,以新發(fā)展理念引領(lǐng)我國現代化建設。
引領(lǐng)發(fā)展全局深刻變革的科學(xué)指引
新發(fā)展理念是時(shí)代智慧的精華和實(shí)踐探索的碩果,是在深刻總結國內外發(fā)展經(jīng)驗教訓的基礎上形成的,是在深刻分析國內外發(fā)展大勢的基礎上形成的,具有極其鮮明的戰略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性,是引領(lǐng)我國發(fā)展全局深刻變革的科學(xué)指引。貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國發(fā)展壯大的必由之路。
創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。創(chuàng )新是中國邁向現代化強國的動(dòng)力支撐,也是發(fā)展速度、質(zhì)量、效能及核心競爭力的決定因素。經(jīng)過(guò)長(cháng)期發(fā)展,我國已穩居世界第二大經(jīng)濟體、第一大貨物貿易國、第一大工業(yè)國,但創(chuàng )造新產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的科技儲備還不夠,產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈中高端攀升還有一些困難,在某些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域同發(fā)達國家仍有較大差距。創(chuàng )新發(fā)展注重的是解決現代化動(dòng)力問(wèn)題,指明了新時(shí)代推進(jìn)現代化進(jìn)程的第一動(dòng)力是創(chuàng )新。堅持創(chuàng )新發(fā)展理念,增強創(chuàng )新能力,是推進(jìn)中國式現代化的迫切要求。必須堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位,不斷推進(jìn)理論創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、科技創(chuàng )新等各方面創(chuàng )新,讓創(chuàng )新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng )新在全社會(huì )蔚然成風(fēng),開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。
協(xié)調是持續健康發(fā)展的內在要求。協(xié)調是中國邁向現代化強國的重要目標,也是增強發(fā)展整體性協(xié)調性的關(guān)鍵所在。協(xié)調發(fā)展,反映了發(fā)展兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統一,發(fā)展平衡和不平衡的統一,發(fā)展短板和潛力的統一,集中體現了唯物辯證法在解決我國發(fā)展問(wèn)題上的方法論意義。在經(jīng)濟發(fā)展水平落后的情況下,一個(gè)國家或地區一段時(shí)間的主要任務(wù)是追求發(fā)展的速度,盡量做大經(jīng)濟總量。但達到一定水平后,就要注重發(fā)展的整體效能,否則“木桶效應”就會(huì )愈加顯現,一系列社會(huì )矛盾會(huì )不斷加深!扒рx將一羽,輕重在平衡!蔽覈l(fā)展不協(xié)調,是一個(gè)長(cháng)期存在的問(wèn)題,突出表現在區域、城鄉、經(jīng)濟和社會(huì )、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟建設和國防建設等關(guān)系上。如何處理好局部和全局、當前和長(cháng)遠、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系,在權衡利弊中趨利避害,在補齊短板上精準發(fā)力,通過(guò)補齊短板挖掘發(fā)展潛力、增強發(fā)展后勁,著(zhù)力提升發(fā)展的整體性協(xié)調性,是我國現代化建設需要高度關(guān)注的全局性問(wèn)題。
綠色是永續發(fā)展的必要條件。綠色是中國邁向現代化強國的必然要求,也是實(shí)現可持續發(fā)展的亮麗底色。人與自然是一種共生關(guān)系,人類(lèi)發(fā)展活動(dòng)必須尊重自然、順應自然、保護自然,否則就會(huì )遭到大自然的報復,這個(gè)規律誰(shuí)也無(wú)法抗拒。環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福,綠水青山就是金山銀山。保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,人們從“盼溫飽”到“盼環(huán)!、從“求生存”到“求生態(tài)”,對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來(lái)越高,實(shí)現綠色發(fā)展越來(lái)越成為人民對美好生活的向往,成為對可持續發(fā)展的追求,成為中國式現代化發(fā)展的內在要求。我們要堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,促進(jìn)人與自然和諧共生,建設美麗中國,為人民創(chuàng )造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出新貢獻。
開(kāi)放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。開(kāi)放是中國邁向現代化強國的鮮明旗幟。歷史經(jīng)驗和改革開(kāi)放實(shí)踐告訴我們,開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步,封閉必然落后。中國的發(fā)展離不開(kāi)世界,世界的繁榮也需要中國。面對動(dòng)蕩變化的世界格局,要想在與時(shí)代同行中發(fā)展壯大,就必須主動(dòng)順應經(jīng)濟全球化的時(shí)代潮流,堅持對外開(kāi)放,充分運用人類(lèi)社會(huì )創(chuàng )造的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果和有益管理經(jīng)驗,協(xié)同推進(jìn)戰略互信、經(jīng)貿合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局。當前整個(gè)世界經(jīng)濟處于深度調整期,全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險點(diǎn)增多,我國經(jīng)濟發(fā)展所處的國際環(huán)境日益復雜嚴峻,原有的發(fā)展模式面臨著(zhù)嚴峻的挑戰。在這種形勢下,我們必須加快構建新發(fā)展格局,依托我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢,推動(dòng)規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放,推進(jìn)高水平對外開(kāi)放,統籌國內國際兩個(gè)大局,發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟,以擴大開(kāi)放帶動(dòng)創(chuàng )新、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。
共享是中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)要求。共享是中國邁向現代化強國的奮斗方向。讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,是社會(huì )主義制度優(yōu)越性的集中體現,反映了社會(huì )主義生產(chǎn)目的的要求。經(jīng)過(guò)長(cháng)期艱苦奮斗,我國人民生活質(zhì)量和社會(huì )共享水平顯著(zhù)提高,這是了不起的成就。但也要看到,在共享改革發(fā)展成果上,無(wú)論是實(shí)際情況還是制度設計,都還有不完善的地方。這方面問(wèn)題解決好了,全體人民推動(dòng)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性就能充分調動(dòng)起來(lái),國家發(fā)展也才能具有最深厚的偉力!爸螄谐,而利民為本!惫蚕砝砟顚(shí)質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,注重的是解決現代化的社會(huì )公平正義問(wèn)題,體現的是逐步實(shí)現共同富裕的要求。堅持共享發(fā)展,必須堅持把實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),健全基本公共服務(wù)體系,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,讓人民群眾共享經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明各方面建設成果,全面保障人民在各方面的合法權益,促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步。這是推進(jìn)中國式現代化的題中應有之義。
體現高質(zhì)量發(fā)展的重大理論創(chuàng )新
黨的十八大以來(lái),黨對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提出了許多重大理論和理念,其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的。新發(fā)展理念是一個(gè)系統的理論體系,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場(chǎng)、價(jià)值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問(wèn)題,是集中體現我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展關(guān)鍵要素的重大理論創(chuàng )新。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,是新時(shí)代新征程黨和國家在發(fā)展問(wèn)題上管全局、管根本、管長(cháng)遠的科學(xué)判斷、邏輯必然和戰略要求。
一是豐富發(fā)展內涵。新發(fā)展理念使發(fā)展的具體內涵得到了豐富和充實(shí)。發(fā)展是人類(lèi)社會(huì )的永恒主題。但是,由于社會(huì )發(fā)展階段、環(huán)境不同,發(fā)展的具體內涵大有不同。黨的十八屆五中全會(huì )深入分析了“十三五”時(shí)期我國發(fā)展環(huán)境的基本特征,認為我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴峻挑戰,明確提出了“破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念”。五大新發(fā)展理念分別注重解決的是發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題、發(fā)展不平衡問(wèn)題、人與自然和諧共生問(wèn)題、發(fā)展內外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題、社會(huì )公平正義問(wèn)題,雖側重不同,但是一個(gè)相互貫通、有機聯(lián)系、邏輯嚴密的整體,體現了理論邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯的辯證統一。
二是指明發(fā)展方向。新發(fā)展理念是我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著(zhù)力點(diǎn)的集中體現。新發(fā)展理念是根據我國當前發(fā)展環(huán)境的基本特征提出來(lái)的,體現了我們黨的發(fā)展觀(guān)和現代化觀(guān),體現了對新的發(fā)展階段基本特征的深刻洞悉,體現了對社會(huì )主義本質(zhì)要求和發(fā)展方向的科學(xué)把握,體現了中國式現代化發(fā)展的基本要求,深刻揭示了實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展之路,對以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興具有重要的戰略意義。
三是揭示發(fā)展目的。堅持以人為本,是馬克思主義的基本立場(chǎng)。創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,是我們黨將馬克思主義基本原理同我國具體實(shí)際和時(shí)代特征相結合的理念結晶,充分彰顯了馬克思主義以人為本的基本立場(chǎng),鮮明表達了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,就要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把人民利益放在最高位置,尊重人民主體地位,發(fā)揚人民首創(chuàng )精神,想群眾之所想、急群眾之所急、謀群眾之所需,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
四是強化發(fā)展動(dòng)力。新發(fā)展理念遵循經(jīng)濟規律,堅持以創(chuàng )新、開(kāi)放等發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng),將創(chuàng )新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,擺在我國現代化建設全局中的核心地位,努力以最小投入獲得最大產(chǎn)出,不斷提高經(jīng)濟效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率。這是我們應對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動(dòng)力、把握發(fā)展主動(dòng)權的根本之策,是對馬克思主義生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系理論的全面升華。
五是強調發(fā)展重點(diǎn)。新發(fā)展理念是針對我國面臨的新發(fā)展形勢、為解決我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展存在的突出問(wèn)題而提出的。新發(fā)展理念堅持問(wèn)題導向、聚焦突出問(wèn)題,回應人民群眾訴求和期盼,重點(diǎn)圍繞“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”五個(gè)方面推動(dòng)實(shí)踐展開(kāi),并在此基礎上提出了一些具有標志性的重大戰略、重大工程和重大舉措,明確了中國式現代化的發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn),為我們進(jìn)一步找準當前和今后我國發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)和突破口提供了科學(xué)的理論指導和行動(dòng)指南。
六是遵循發(fā)展規律。新發(fā)展理念充分體現了對發(fā)展規律的科學(xué)遵循與正確運用。發(fā)展不能想當然,發(fā)展更不能蠻干,必須遵循經(jīng)濟規律、自然規律、社會(huì )規律等發(fā)展規律。遵循經(jīng)濟規律講的是發(fā)展的科學(xué)性,遵循自然規律講的是發(fā)展的可持續性,遵循社會(huì )規律講的是發(fā)展的包容性。新發(fā)展理念既是對我國現代化建設規律的深刻總結,也深化了我們黨對新時(shí)代現代化建設規律的認識。
豐富發(fā)展了中國特色社會(huì )主義政治經(jīng)濟學(xué)
新發(fā)展理念把馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理同新時(shí)代經(jīng)濟實(shí)踐結合起來(lái),科學(xué)回答了關(guān)系我國長(cháng)遠發(fā)展的重大理論和現實(shí)問(wèn)題,對社會(huì )主義經(jīng)濟發(fā)展規律作出了全新總結和概括,進(jìn)一步豐富發(fā)展了中國特色社會(huì )主義政治經(jīng)濟學(xué)。
體現了科學(xué)性。創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,是馬克思主義基本原理在中國的具體運用,堅持了馬克思主義一以貫之的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法,具有鮮明的時(shí)代特征。創(chuàng )新發(fā)展理念科學(xué)把握創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的時(shí)代潮流,強調創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,重在揭示發(fā)展動(dòng)力的轉換,激發(fā)發(fā)展新動(dòng)能;協(xié)調發(fā)展理念針對我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不協(xié)調的突出問(wèn)題,強調不斷增強發(fā)展整體性,重在揭示整體與部分以及各部分之間的關(guān)系,補齊短板,解決發(fā)展不平衡問(wèn)題,為我國經(jīng)濟社會(huì )健康、可持續發(fā)展奠定堅實(shí)基礎;綠色發(fā)展理念強調經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的有機結合,強調綠水青山就是金山銀山,重在揭示發(fā)展中人與自然的關(guān)系,為中華民族永續發(fā)展提供保障;開(kāi)放發(fā)展理念強調豐富對外開(kāi)放內涵、提高對外開(kāi)放水平,重在揭示利用國內國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源、實(shí)現合作共贏(yíng)的問(wèn)題,為我國進(jìn)一步發(fā)展提供外部動(dòng)力;共享發(fā)展理念強調堅持全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享,重在揭示人的全面發(fā)展的重要性,解決社會(huì )公平正義問(wèn)題。新發(fā)展理念是我們黨根據時(shí)代變化和發(fā)展新形勢提出的創(chuàng )新理念,彰顯了對發(fā)展規律認識的深化,鮮明體現了馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的理論品格及其科學(xué)性,豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展原則的理論。
書(shū)寫(xiě)了新篇章。馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)揭示了生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)關(guān)系必須適應生產(chǎn)力發(fā)展要求的基本原理。新發(fā)展理念傳承黨的發(fā)展理論,根據新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義實(shí)踐新要求和人民新期待,更加鮮明地強調發(fā)展是解決我國一切問(wèn)題的基礎和關(guān)鍵,強調建設現代化經(jīng)濟體系,轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力,推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革;更加鮮明地強調加快科技自立自強步伐,全面提升創(chuàng )新能力和效率,解決外國“卡脖子”問(wèn)題;更加鮮明地強調著(zhù)力增強發(fā)展的整體性協(xié)調性,全面推進(jìn)城鄉、區域協(xié)調發(fā)展;更加鮮明地強調人與自然和諧共生,把生態(tài)文明建設擺在全局工作的突出地位,堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策,努力實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進(jìn),為人民創(chuàng )造良好生產(chǎn)生活環(huán)境;更加鮮明地強調著(zhù)力形成對外開(kāi)放新體制,以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力,以高水平對外開(kāi)放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢;更加鮮明地強調堅持以人民為中心的發(fā)展思想,自覺(jué)主動(dòng)解決地區差距、城鄉差距、收入差距等問(wèn)題,健全基本公共服務(wù)體系,促進(jìn)社會(huì )公平正義,促進(jìn)人的全面發(fā)展,讓廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。
提升了影響力。從一定意義上說(shuō),新發(fā)展理念賦予“實(shí)現什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現發(fā)展”這個(gè)重大問(wèn)題以更為深刻的內涵,科學(xué)回答了這一貫穿于中國特色社會(huì )主義道路探索全過(guò)程的重大課題,賦予其當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的新意蘊,成為解讀中國道路、講好中國故事、傳播中國聲音、闡釋中國特色的“經(jīng)典話(huà)語(yǔ)”和“標識概念”。20世紀80年代以來(lái),許多發(fā)展中國家受困于所謂的“中等收入陷阱”“李嘉圖陷阱”等,探尋新的發(fā)展理念和發(fā)展道路成為迫切課題。新發(fā)展理念提出的一系列理論觀(guān)點(diǎn)和實(shí)踐路徑,引領(lǐng)中國的現代化發(fā)展,同時(shí)給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇,對許多發(fā)展中國家跨越發(fā)展困境有著(zhù)重要啟示。新發(fā)展理念的探索,彰顯了新時(shí)代馬克思主義理論創(chuàng )新的旺盛生命力,具有重要國際意義,體現了“中國道路”“中國方案”“中國智慧”的時(shí)代價(jià)值和世界貢獻。
把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)。新發(fā)展理念是相互貫通、具有內在聯(lián)系的整體,提出的要求是全方位、多層面的。我們要堅持系統觀(guān)念,遵循經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律,把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域,牢牢把握以經(jīng)濟建設為中心的根本任務(wù),堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向,堅持高水平對外開(kāi)放,努力提高以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平,加快構建新發(fā)展格局。
一是構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制。踏上全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍,對進(jìn)一步完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制提出了更高要求。要全面貫徹新發(fā)展理念,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,深化市場(chǎng)化改革,擴大高水平開(kāi)放,按照系統集成、協(xié)同高效的要求縱深推進(jìn),在精準實(shí)施、精準落實(shí)上下足功夫,在關(guān)鍵性基礎性重大改革上突破創(chuàng )新,使各方面體制改革朝著(zhù)建立完善的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制這一方向協(xié)同推進(jìn),著(zhù)力構建市場(chǎng)機制有效、微觀(guān)主體有活力、宏觀(guān)調控有度的經(jīng)濟體制。要堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度,堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,深化國資國企改革,加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整,推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng )新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力;優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,依法保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益,充分激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟生機活力,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大。優(yōu)化市場(chǎng)體系,營(yíng)造各種所有制企業(yè)依法平等使用資源要素、公開(kāi)公平公正參與競爭、同等受到法律保護的營(yíng)商環(huán)境。
二是建設現代化產(chǎn)業(yè)體系。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)體系的現代化,就沒(méi)有經(jīng)濟的現代化,也就不可能實(shí)現國家的現代化,必須打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現代化產(chǎn)業(yè)體系。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,全球重大前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)快速突破,全球產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈呈現多元化布局、區域化合作、綠色化轉型、數字化加速的態(tài)勢。建設現代化產(chǎn)業(yè)體系,要全面把握新發(fā)展理念的內在要求,堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,加大科技研發(fā)投入,通過(guò)科技水平的提高推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)的轉型升級,培育新興產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè),提高實(shí)體經(jīng)濟的創(chuàng )新能力和競爭力,加快建設制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國,F代化產(chǎn)業(yè)體系是由一系列相互聯(lián)系和相互支撐的產(chǎn)業(yè)部門(mén)、主導力量、要素條件等構成的有機系統。加快構建現代化產(chǎn)業(yè)體系,要堅持協(xié)調發(fā)展,一體推進(jìn)現代化的工業(yè)、農業(yè)、服務(wù)業(yè)和基礎設施建設,調整優(yōu)化部門(mén)之間、主體之間、要素之間的關(guān)系,更好促進(jìn)其有序鏈接、高效暢通。同時(shí),適應氣候變化和保護生態(tài)環(huán)境的需要也對產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展提出了更高要求。產(chǎn)業(yè)體系的綠色化,不僅是我國實(shí)現“雙碳”目標、促進(jìn)人與自然和諧共生的關(guān)鍵路徑,而且是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、塑造國際競爭新優(yōu)勢的內在要求。要堅持綠色發(fā)展,建設綠色制造體系和服務(wù)體系,提高綠色低碳產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重,加快構建綠色低碳的現代化產(chǎn)業(yè)體系,以產(chǎn)業(yè)綠色化助推經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展新航道。
三是把實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來(lái)。一方面,要堅定實(shí)施擴大內需戰略、培育完整內需體系,為加快構建新發(fā)展格局提供強勁支撐,充分發(fā)揮超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢,創(chuàng )造顯著(zhù)的規模經(jīng)濟優(yōu)勢、創(chuàng )新發(fā)展優(yōu)勢等。另一方面,必須堅持以深化供給側結構性改革為主線(xiàn),發(fā)揮創(chuàng )新第一動(dòng)力作用,持續推動(dòng)科技創(chuàng )新、制度創(chuàng )新,著(zhù)力突破供給約束堵點(diǎn),以自主可控、優(yōu)質(zhì)有效的供給滿(mǎn)足和創(chuàng )造需求,形成經(jīng)濟發(fā)展不竭動(dòng)力。把實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來(lái),就是要把兩者統一到高質(zhì)量發(fā)展的要求上來(lái),在推動(dòng)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展,統籌發(fā)展和安全中,釋放兩者有機結合新的巨大潛力;在加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中,形成兩者有機結合新的戰略方向,推動(dòng)有效需求和有效供給、消費和投資、內需和外需、自立自強和開(kāi)放合作的良性互動(dòng)和高水平動(dòng)態(tài)平衡;在破解各類(lèi)發(fā)展難題的過(guò)程中,利用兩者相結合的重要優(yōu)勢不斷引導預期、改善預期并最終形成有助于當前和未來(lái)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的良好預期。
總之,新發(fā)展理念是立足新發(fā)展階段、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)我國現代化建設的系統性指導原則。創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,相互貫通、相互促進(jìn),是具有內在聯(lián)系的集合體。我們必須堅持完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,注重從根本宗旨、問(wèn)題導向、憂(yōu)患意識把握新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,全面深化改革,厚植發(fā)展新優(yōu)勢,不斷推動(dòng)中國式現代化向前發(fā)展。
[作者系中央黨校(國家行政學(xué)院)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心研究員、中國式現代化研究中心主任]
(責編:黃宇琪、趙品)