黨的二十屆三中全會《決定》強調(diào)：“堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，不斷推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。”貫徹《決定》精神，把嚴的標準落實到管黨治黨實踐中，是新時代推進黨的建設(shè)新的偉大工程的內(nèi)在要求。

全面把握嚴的標準科學含義

以嚴的標準管黨治黨是中國共產(chǎn)黨管黨治黨的一貫要求。何謂嚴的標準？

一是嚴格，嚴格就是一切都要按照規(guī)矩辦。中國共產(chǎn)黨在100多年的歷史發(fā)展中，形成了一整套明確的黨內(nèi)法規(guī)制度，特別是進入新時代，根據(jù)黨的建設(shè)面臨的新情況和新問題，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，不斷完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，為管黨治黨提供了根本遵循。以嚴格的標準管黨治黨，就是要在黨內(nèi)各種問題的處理中貫徹執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度，讓鐵紀發(fā)力，讓鐵規(guī)生威。同時，執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度，必須做到紀律面前人人平等。制度具有根本性、全局性、長期性和穩(wěn)定性，以制度治黨是管黨治黨的治本之策。

二是嚴肅，新時代黨的建設(shè)總要求明確用黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各個方面，就是突出黨的建設(shè)的政治性和嚴肅性。所以，以嚴的標準管黨治黨也就要以嚴肅的態(tài)度管黨治黨。同樣，嚴肅也要求我們在處理各種黨內(nèi)問題和黨內(nèi)矛盾中，要保持嚴肅性，嚴格區(qū)分黨的組織和黨員干部中存在的各種問題的性質(zhì)，毛澤東在《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯誤思想》一文中指出：“有些同志的批評不注意大的方面，只注意小的方面。他們不明白批評的主要任務(wù)，是指出政治上的錯誤和組織上的錯誤。至于個人缺點，如果不是與政治的和組織的錯誤有聯(lián)系，則不必多所指摘，使同志們無所措手足。而且這種批評一發(fā)展，黨內(nèi)精神完全集注到小的缺點方面，人人變成了謹小慎微的君子，就會忘記黨的政治任務(wù)，這是很大的危險。”習近平總書記多次強調(diào)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性，也是要求我們要以嚴肅的態(tài)度對待和開展黨內(nèi)政治生活，更好地發(fā)揮黨內(nèi)政治生活在推進黨的建設(shè)中的重要作用。

三是嚴謹，以嚴的標準管黨治黨，其重要含義就是以嚴謹科學的態(tài)度管黨治黨。黨的十八大以來，習近平總書記一再強調(diào)的深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”、“三個區(qū)分開來”、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》中強調(diào)的實事求是、民主集中制原則，都體現(xiàn)了在管黨治黨方面嚴謹科學的要求。《決定》指出，我們加強黨的紀律建設(shè)，是要“綜合發(fā)揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用”。我們管黨治黨的著力點，是要調(diào)動全黨的積極性和創(chuàng)造性，這就要求我們在管黨治黨中不管是解決各種問題還是處理犯錯誤的黨員干部，都要嚴謹科學。

四是嚴明，顧名思義，嚴明就是嚴得清清楚楚、明明白白。進行紀律教育，是中國共產(chǎn)黨的一貫做法，為什么進行紀律教育，目的是讓全體黨員都能深刻理解紀律對黨的自身建設(shè)和黨的事業(yè)發(fā)展的重要性，明確知道黨都有哪些紀律要求，黨員不知道紀律而違犯紀律和明知道紀律而違犯紀律，是兩種性質(zhì)的問題。當前全黨正在進行的黨紀學習教育，把學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》作為重點內(nèi)容，《條例》對黨的各個方面紀律都做出了明確規(guī)定，列出了違犯紀律的負面清單，這樣嚴的要求就有了清楚的依據(jù)。

深刻認識嚴的標準重要意義

以嚴的標準管黨治黨，是推進全面從嚴治黨的題中應(yīng)有之義。首先，嚴的標準是中國共產(chǎn)黨保持先進性和純潔性的本質(zhì)要求。中國共產(chǎn)黨作為一個先進的馬克思主義政黨，有著自己質(zhì)的規(guī)定性，這種質(zhì)的規(guī)定性具體體現(xiàn)在黨的性質(zhì)、宗旨、目標、思想、組織、紀律、作風等各個方面。從而決定了它在各個方面都具有自己明確的質(zhì)的界限。突破了這些界限，就會影響和損害到黨的先進性，如果這種突破達到了一定程度，那么量變就可能引起質(zhì)變，要保持黨的先進性和純潔性，就要保證黨在各個方面所具有的質(zhì)的規(guī)定性不能被突破。強調(diào)嚴的標準，從根本上來說，就是要堅決守住可能損害中國共產(chǎn)黨在各個方面所具有的質(zhì)的規(guī)定性的界限。

其次，嚴的標準是推進黨的各項事業(yè)發(fā)展的必然要求。中國共產(chǎn)黨在100多年的歷史發(fā)展中能夠不斷取得成功，就是因為它能夠適應(yīng)時代發(fā)展要求，能夠適應(yīng)在各個不同歷史時期應(yīng)對各種挑戰(zhàn)、完成各種任務(wù)的要求。這種適應(yīng)性，同樣具體體現(xiàn)在黨的各個方面，如科學的思想理論指導(dǎo)、嚴密的組織體系、嚴格的紀律、優(yōu)良的作風等等。但是，我們必須清醒地意識到，這些主觀條件的形成并不是一勞永逸的，隨著環(huán)境的變化，有些條件也會有喪失的可能，要使這些條件能夠長期保持下去，我們就要把嚴的要求貫穿管黨治黨各個方面，及時消除可能破壞這些條件的消極因素，使黨的各個方面都能夠始終適應(yīng)時代要求和事業(yè)需要。

最后，嚴的標準是新條件下有效保護干部的現(xiàn)實需要。作為一個長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，我們黨在當前面臨的一個很大的挑戰(zhàn)，就是如何在極端復(fù)雜的外在環(huán)境中，保證各級黨員干部能夠經(jīng)受住考驗。干部隊伍歷來是黨的寶貴財富，政治路線確定之后，干部就是決定的因素，我們要推進中國式現(xiàn)代化，必須有一大批合格的干部在各個領(lǐng)域、各個層級發(fā)揮應(yīng)有作用。但是，有的干部沒能經(jīng)受住環(huán)境變化帶來的考驗。從大量的案例來看，許多干部走上犯罪道路，都是從作風和紀律問題開始的。如果我們能夠從作風、紀律等方面以嚴的標準來加以要求和管理，對于避免干部出現(xiàn)嚴重違紀甚至違法犯罪，有效保護干部具有重要現(xiàn)實意義。

切實保證嚴的標準貫徹落實

把嚴的標準貫穿管黨治黨各個方面的實際工作中，是一項非常復(fù)雜非常艱巨的任務(wù)。它要求我們必須以對黨的事業(yè)和人民利益的高度責任感，運用馬克思主義的立場觀點方法，總結(jié)歷史上管黨治黨的寶貴經(jīng)驗，科學地把握管黨治黨的內(nèi)在規(guī)律，透徹的理解管黨治黨的目標要求，實事求是地認識和分析管黨治黨中各種現(xiàn)實的情況和問題，不斷提高管黨治黨的能力和水平。

第一，要把問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向統(tǒng)一起來。堅持問題導(dǎo)向，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要方法論，我們管黨治黨就是要解決黨內(nèi)存在的各種問題，所以，必須有明確的問題導(dǎo)向。只有明確的問題導(dǎo)向，我們管黨治黨才能夠有清晰的目的性和針對性，才能避免無的放矢的形式主義。但是，解決什么樣的問題、用什么樣的方法解決問題，則需要根據(jù)我們所要實現(xiàn)的目標來確定。我們管黨治黨，并不是要簡單地把一切都管住甚至管死，而是要保證黨的建設(shè)和黨的工作能夠有序、健康的發(fā)展，在黨內(nèi)營造一種良好局面，更好地調(diào)動全黨的積極性和創(chuàng)造性。這是我們解決問題的出發(fā)點，也是我們解決問題的落腳點。

第二，要把嚴管和厚愛統(tǒng)一起來。以嚴的標準管黨治黨，對黨內(nèi)各種違規(guī)、違紀、違法行為，必須嚴肅查處。同時，我們要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，認真落實“三個區(qū)分開來”，對那些在改革和探索中出現(xiàn)工作失誤的黨員干部，要有科學的容錯機制，并積極幫助他們總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。在處理違反黨紀的黨組織和黨員時，按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定的原則，貫徹我們黨一貫堅持的懲前毖后、治病救人的方針，把實行懲戒和教育相結(jié)合，做到寬嚴相濟。

第三，要把思想建黨和制度治黨統(tǒng)一起來。思想教育是中國共產(chǎn)黨的傳統(tǒng)優(yōu)勢。以嚴的標準管黨治黨必須把黨的思想建設(shè)放在十分重要的位置，通過思想教育，不斷提高全黨的思想理論水平，進一步統(tǒng)一全黨的思想、意志和行動。但思想教育，任何時候都離不開制度管理的結(jié)合，只有把制度的剛性要求和思想的引導(dǎo)、啟發(fā)、提升作用有機統(tǒng)一起來，才能更好地提高管黨治黨的成效，實現(xiàn)管黨治黨的目標。

［作者系中央黨校（國家行政學院）黨建教研部副主任、教授］

(責編：黃宇琪、鐘鳴)